河南安阳殷都：坚持涉案文物一追到底

保护范围广大，人文环境复杂，文物盗掘隐蔽性强……如何应对殷墟世界文化遗产保护面临的复杂挑战？

近日，记者从河南省安阳市殷都区人民法院举办的第二届文化遗址司法保护专题论坛上获悉，八年来，殷都区法院通过强化审判威慑与前端预防双向发力，协同公安机关追缴文物1921件，涉殷商文物218件，其中从境外追回的一套从殷墟遗址盗掘的青铜钺，与妇好墓出土的青铜钺尺寸相近，经鉴定具备极高的考古研究价值。2018年至今，殷墟遗址范围内未再发生文物盗掘案件。

据悉，殷墟是我国历史上第一个有文献可考证、被考古发掘所证实的商代晚期都城遗址。近年来，文物犯罪呈现出组织化、科技化、跨区域等新特点。

全国人大代表，中国社会科学院考古研究所研究员、安阳工作站站长何毓灵表示：“面对当下挑战，须以更精准的司法实践开辟新路，要坚持最严密法治，筑牢‘不敢违、不能违’的防线，构建‘不愿违’的环境。”

为继续守护好殷墟文化根脉，殷都区法院积极探索特色保护路径，与市检察院、公安局等六部门联合出台协作机制，坚持涉案文物一追到底。在殷墟遗址设立集“立审执”功能为一体的“文保法官工作室”，建立完善涉文化遗产“3﹢1”审判执行机制、文化遗产保护联络员制度、文化遗产保护调查员制度以及定期联络会商机制等，同时加强文物保护宣传力度，开展网格化普法、组织公开宣判等，促使犯罪嫌疑人主动退赃。

“除殷墟遗址外，殷都区内还有曹操高陵、唐塔等遗址，文物、文化遗址资源丰富。”殷都区法院党组书记、院长王志广介绍，殷都区法院主动融入党委政府领导下的文物保护矩阵体系，强化与宣传、公安、检察、文旅、科研机构等部门以及基层组织的合作沟通。

安阳市中级人民法院党组书记、院长李杨表示：“下一步，安阳法院将认真总结经验，探索预防性、修复性司法机制，健全与文物、文旅、公安等部门的联动机制，让文化遗产‘活起来、传下去’。”（见习记者 杨鸿 通讯员 李卓）