广东河源:千年古邑的“绿色”崛起
河源市万绿湖景区。陈仕平 摄
河源中院联合灯塔盆地管委会、农村农业、市场监管三部门签署地理标志协同保护合作备忘录。陈碧霞 摄
法护“湾区水塔”:以心守湖,让生命之水长清
东源法院法官到案发地进行现场勘察。魏秀燕 摄
河源万绿湖是首批“中国好水”水源地之一,水质常年保持国家地表水I类标准,滋养着大湾区近5000万居民,孕育出广惠莞深港经济带,是广东的“生命之源”与“发展动脉”。湖畔林间,不仅有国家一级保护动物海南虎斑鳽、二级保护动物白胸翡翠婉转鸣唱,更有与末期恐龙同期生存的“活化石”四脚鱼、四眼龟等在此栖息,一幅人与自然和谐共生的生态画卷徐徐铺展。
然而,这份澄澈与安宁,总有人妄图打破。在万绿湖凉帽山河段,苏某违规搭建5座网排养殖设施,养殖粪便、残饵未经处理直接排入湖中,既污染水源又堵塞行洪通道。执法部门多次责令限期拆除,苏某却置若罔闻。最终设施被依法强拆,苏某被罚款6万元。心怀不满的他,一纸诉状将执法部门告到东源县人民法院。法庭上,苏某振振有词:“我就是养家糊口,怎么就违法了?”
承办法官刘金可没有急于释法,而是直指核心问题:“这水是下游千万人的饮用水。你喝着干净水,却让别人喝污染水,心安吗?”一句话,直抵苏某最朴素的良知与底线。苏某沉默良久,低下了头。2024年9月,法院依法驳回其诉讼请求,牢牢守住水源地保护线。
如果说非法养殖是对水塔的直接伤害,那山上连片桉树则在悄悄透支水源。连片桉树导致水土难养,雨天易滑坡,直接威胁水源涵养区生态安全。为此,河源系统推进桉树纯林生态改造。某公司因桉树改造补偿款兑付问题未能与林业部门达成一致,遂向东源法院提起行政诉讼。
承办法官陈华成没有坐堂问案,而是往山林里跑了一趟又一趟,看树、看山,更走进企业厂房倾听难处,把政策条文掰开揉碎讲透彻,把补偿账目算清楚说明白。
陈华成在走访时这样说:“我们不是要为难企业,是想守住这片山、护好这湖水,也让企业能长远发展。”这句带着温度的话,让企业放下了抵触情绪,也让生态保护的底线有了更柔软的表达。最终,补偿款顺利到位。如今,88万余亩桉树纯林慢慢退出,万绿湖的水更清了、更净了。
近年来,河源法院不断加强环境资源审判工作,涉湖犯罪案件连续四年下降;创新“林长﹢森林法官”协作机制,实现自然保护区森林法官工作室全覆盖,入选广东法院改革专题案例;牵头建立东江流域跨市司法协作机制,推广至全省四大流域,并在生态文明国际论坛上推介……一系列改革举措,生动诠释了守好一湖碧水的决心与担当。
全省生态巡回审判第一槌、第二槌……持续在万绿湖畔敲响。猎捕珍贵野生动植物,重判;非法养殖、随意排污,严罚;涉水经济水产业纠纷,以示范裁判一揽子化解……法官不只在办案,更是捧着一颗滚烫的乡土心,守一湖活水常青,护万物生生不息,让万绿湖的生态底色,稳稳转化为大湾区高质量发展的厚重成色。
法佑“古城新韵”:涵养生态文脉,让千年乡愁永续
源城区法院法官在七寨湖湿地公园巡回审判一起失火罪案件。王丽莎 摄
河源法院的环境资源审判没有止步于山水林田,而是向更深更广的人文生态延伸。河源是岭南文化重要发祥地、客家文化核心传承地,有白垩纪晚期恐龙蛋化石,也有秦汉岭南第一古镇、客家山歌、忠信花灯、林寨古村落等跨越数千年的文物瑰宝。这些文化遗产与周边的自然山水共生共荣,构成了独特的客家人文生态系统。
然而,这份文脉也曾受到伤害。被告人王某为牟取私利,通过网络平台向38人转卖恐龙蛋化石,交易额达16万余元。后被公安机关抓获,现场缴获23窝共计166枚白垩纪晚期化石。
法庭上,王某满是悔意。承办法官邹燕辉以情理释法:“这些化石不是普通物件,是河源世代相传的家底。家底守不住,文脉就断了。”2023年8月,源城区人民法院以倒卖文物罪判处王某有期徒刑二年五个月,并处罚金2万元,同时判令其支付社会公共利益损害赔偿款16万元,并在省级媒体上公开赔礼道歉。166枚恐龙蛋化石已全部移交河源恐龙博物馆妥善保管。这起案件的审理,正是司法对自然遗迹与人文传承一体保护的生动注脚。
如果说恐龙蛋化石是文脉印记,那么河源米粉则是客家儿女的烟火记忆。作为省级食品文化遗产,知名品牌“霸王花”是广东省食品行业首个地理标志保护产品。霸王花公司与某机械设备公司签订采购合同,但设备不符合约定,生产线一度停滞。东源法院快速审理,依法判决解除合同、退款退货,企业得以及时更换设备,生产线重新运转。
恐龙蛋化石案、米粉案仅是缩影。河源法院将客家人重情尚理的传统与调解工作相结合,把赵佗“和辑百越”理念融入司法实践,创新推出百家姓“和”百家、禾坪说事、擂茶调解等客家特色解纷品牌。在祠堂边、禾坪上、田地间,法官与宗族长者、乡贤一起就地化解纠纷。从“血田”文旅纠纷案,到建立文化遗产司法与行政保护衔接机制;从为全国最美古村落量身定制文物司法保护令,到推出文化遗产司法保护二十项措施;从设立千年古镇巡回法庭,到创新“法治﹢旅游”融合发展路径……河源法院的司法服务正一步步融入千年古邑的肌理,实现了古城留韵、新城焕新的双赢发展。
法兴“现代农业”:守护绿色本底,扛起湾区供给重任
优良生态环境是河源现代农业的命脉,而法官是这条命脉的守护者。河源倚南岭群山环抱,聚山纳川自成一方温润盆地,具备发展现代农业的天然禀赋。灯塔实验室、生物农业中试平台、华农研究院等高能级平台在河源农高区相继落成,良种、良法、良技不断从实验室走向田间地头,农业发展注入了科创动能。
这里,是粤港澳大湾区的米袋子、菜篮子、果盘子、茶罐子、油瓶子、水缸子。连平鹰嘴蜜桃、紫金春甜桔、龙川山茶油……一个个地理标志产品,是客家人勤耕不辍,从山野田畴中刨出的“金子”,更在农高区科创赋能下提质增值,成为丘陵山区科技兴农、融湾发展的生动典范。
桃熟时节,连平县漫山粉红、果香四溢。谢某夫妇贷款20万元承包山林种桃、开民宿,但受水灾等冲击,收入锐减,导致贷款逾期。2024年6月,眼看丰收在望,却被银行诉至连平县人民法院。承办法官邱小燕勘察现场,来到桃树下,看着挂满枝头的果子,看着夫妇俩泛红的眼眶和布满老茧的双手,轻声说:“桃不能荒,人不能难,事情咱们慢慢谈。”一场“桃树下的调解”在果香中悄然展开。
法官耐心倾听桃农难处,细致协调银行诉求,最终促成双方达成分三期偿还的还款协议。如今,谢某夫妇的桃园年年丰收,民宿生意也蒸蒸日上。这温情一幕背后,是河源法院在涉农案件中坚持生态保护与民生保障并重的司法理念。从万绿湖的水,到灯塔盆地的土,司法守护让“良田出良品”成为现实。
近年来,河源法院出台加强种业安全协同保护实施意见,建立仙湖茶、鹰嘴蜜桃、猕猴桃等特色产业司法保障机制,开展法润桃园、护航茶企、法护青绿等司法服务活动。东源仙湖茶被仿冒,法院快审快判守住本土茶叶招牌;紫金蝉茶合同起纠纷,法官上门调解保障产业链顺畅;丝苗米谷种存争议,“和和来”调解法保住了种业安全……哪里有乡村产业生机,哪里就有司法服务保障。法官们不仅在法庭上定分止争,更活跃在种业创新、土地流转一线,诉前化解涉特色农产品等各类纠纷数百件。
如今,在法治护航下,河源生态畜禽、丝苗米、油茶、茶叶等现代农业“1﹢3”产业综合产值已达295亿元。泥土里长出的,是一条由司法护航的致富路,更是老百姓稳稳的幸福感。
法筑“融湾平台”:以绿色标尺丈量,聚高质量产能跃升
乘大湾区崛起之势,踏产业外溢浪潮。河源目前正顺势主动承接大湾区产业有序转移。而在这股产业浪潮背后,始终有一把绿色的司法标尺在丈量。河源国家高新区、省级产业转移工业园、水经济产业园连片崛起,焊花飞溅、昼夜不息,这里既是承载产业外溢的桥头堡,更是培育新质生产力的主战场。
企业前行路上,最怕账款拖欠、商事纠纷、产权受侵等经营困境。每一道难题,都是关乎生存发展的“生死坎”;每一次困境,都考验着司法护航的速度与温度。
河源法院始终把企业急难愁盼放在心上,将绿色原则延伸至营商环境领域,推动司法服务向产业一线延伸,开展“无讼园区”创建,将全周期服务送到企业门口,以法治体检、风险预判等精准举措护航产业高质量发展。
以金宇公司为代表的一批本地实体企业,曾因市场变化、资金压力相继陷入经营困境,优质专利与厂房资源低效闲置。河源市中级人民法院坚持靶向施策,运用预重整、执破融合等机制,“一企一策”盘活厂房土地67万平方米,激活145项知识产权,推动拥有58项专利的金宇公司进入预重整,帮助卓懿公司等企业脱困重生。
春沐源,这座被誉为大湾区“心灵湾区”的山谷秘境、温泉美学小镇,一度深陷连环合同纠纷,经营举步维艰。
“项目停了,员工工资都发不出,我们真的走投无路了。”企业负责人彭某回忆道。承办法官熊春生多次现场勘察,逐笔对账,与双方反复沟通斡旋,最终4起关联纠纷悉数柔性调解。卸下经营重负的春沐源重拾发展信心,既稳住了企业经营根基,也兜牢了就业民生底线。
在河源法院的实践中,环境资源审判正成为一个支点,撬动着经济社会发展的全面绿色转型:向前延伸至水源涵养、物种栖息的源头守护,向外辐射至文化遗产所依托的山水人文环境,向下扎根至特色农产品赖以生长的水土绿色本底,向后拓展至产业转移落地时的法治保障。从一湖碧水的保护,到一个产业的振兴,再到一座古邑的新生——这或许就是“两山”理念在司法领域最生动的诠释。
河源市风光。黄赞福 摄 (吁青 沙巧 李文慧)
本文来源:人民法院报作者:吁青 沙巧 李文慧
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