福建泉州：让“最可爱的人”得到最暖心的服务

图①：泉州市洛江区人民法院组织法官就广大官兵关心的涉军问题开展普法答疑活动。施倩茹 摄

图②：泉州中院与某部队联合举办军地共建签约暨部队法治辅导员、第二批“老兵调解员”聘任仪式。钱沛云 摄

图③：泉州市泉港区人民法院邀请驻地部队官兵参观法院，了解该院在涉军司法服务等方面的情况。施慧婷 摄

图④：晋江市人民法院开展拥军优属“法院开放日”活动，邀请军人子女体验法庭的一天。 陈德桂 摄

图⑤：永春法院法官走进永春县征兵体检站，为部队官兵介绍涉军维权法律知识。曾惠婷 摄

图⑥：石狮法院到石狮市消防救援大队、某驻地部队等单位开展走访慰问活动。陈敏 摄

图⑦：安溪县人民法院到武警泉州支队执勤三大队安溪中队走访慰问，针对官兵生活中常见的法律问题进行交流答疑。唐巧云 摄

　　“军民团结如一人，试看天下谁能敌。”拥军优属、拥政爱民，是我党我军我国人民的优良传统和特有的政治优势。2025年4月，习近平总书记对双拥工作作出重要指示指出，巩固发展坚如磐石的军政军民团结，共同续写爱我人民爱我军的时代新篇。嘱托殷殷，使命在肩。同月，全国双拥模范城（县）命名大会传回捷报：福建省泉州市及所辖的晋江、石狮、南安、惠安四地同时荣膺“全国双拥模范城（县）”称号，受表彰数量位居全国设区市之首。至此，泉州顺利实现全国双拥模范城“十连冠”。

　　在这份沉甸甸的荣誉背后，有一支法院队伍格外引人注目。2022年5月以来，泉州市两级法院赓续弘扬拥军优属光荣传统，在全国率先探索创新“崇军拥军”司法服务机制，实现涉军维权“零时差”、拥军服务“零距离”、沉浸普法“零死角”，用心用情用法维护“最可爱的人”的合法权益。

　　加速度办案，让涉军维权更“快”一拍

　　“人民军队守护着国家安全防线，所以对军人军属权益的保护绝非小事，而是关乎强军兴军、关乎国家安全的‘国之大者’。”福建省泉州市中级人民法院党组副书记、分管日常工作的副院长郑敏介绍说，“维军权、解军难、稳军心”，这九个字，是泉州法院涉军维权工作的“座右铭”，也是沉甸甸的政治责任和司法使命。

　　涉军权益的保护有其特殊性，除了依法办理外，还要求“快”，在最短时间内定分止争，给军人军属吃下“定心丸”。怎么才能跑出涉军维权的“加速度”？近年来，泉州法院在这方面下足了功夫，除了开辟涉军案件“绿色通道”，实行优先立案、优先审理、优先执行，还结合泉州实际，创新建立了“四专四定”工作机制。

　　泉州中院民四庭庭长、崇军拥军司法服务中心办公室主任张文平介绍，所谓“四专”，就是在受理涉军案件后，实行“专案跟踪、专人负责、专业审理、专属联动”，确保每一起涉军案件都有人管、管到底；所谓“四定”，就是“定人、定向、定策、定时”，对涉法紧急军务实行项目化推进、销号式管理，确保“部队但凡有需求，法院必有响应”。近三年，泉州市两级法院依法高效审结涉军案件120余件，帮助挽回或避免经济损失700余万元，为维护军人权益筑起了坚实的法治后盾。

　　2025年3月，在广东江门服役的泉州籍现役军人金某拨通了泉州中院民四庭的电话，声音里透着焦灼——家里一起纠纷迟迟得不到解决，他归队后分身乏术。在了解完情况后，民四庭指定退役军人干警马驰专门负责跟踪案件。马驰曾在部队服役多年，最理解战友的焦急心理：“你放心，这事交给我，你安心训练，家里的事我们替你想办法。”随后，跨越百里的联动在泉州的石狮市人民法院、永春县人民法院两家法院之间展开，从立案到审理再到执行，全程快马加鞭。案件办理期间，法官考虑到金某远在广东，专门组织多方视频连线，让他透过屏幕实时了解案件进展。前后历时5个月，案件圆满执结。金某所在部队专门发来感谢信，信中写道：“泉州法院崇军拥军司法服务中心秉持‘兵事兵来调、法事法来办’服务理念，维护官兵及家属合法权益，展现了泉州市两级法院维护国防利益和军人军属合法权益的政治担当。”

　　快，不仅体现在每一个涉军案件的办理上，在关键时刻也得到了最有力的检验。2022年5月底的一个傍晚，泉州中院崇军拥军司法服务中心办公室的电话骤然响起——驻泉某部队受领紧急驻训任务，需临时借用石狮市某公司的厂区，但该厂区因债务纠纷已经被石狮法院依法查封。军令如山，部队调训令雷打不动，次日清晨必须进驻，留给法院协调的时间不到24小时。

　　多年的军旅生涯，让马驰一接到电话马上就明白了事情的紧迫性：“部队训练一刻都不能耽误，咱们得跟时间赛跑！”泉州中院和石狮法院两级崇军拥军司法服务中心闻讯即动，立即研拟工作计划，当晚兵分两路，一路联系申请执行人，一路联系被执行人，次日一大早就把双方请到了厂区门口。

　　“部队驻训是国防大事，关系到每个人的安危。你们的权益法院肯定会依法保护，但在这个节骨眼上，能不能先给训练让个路？”一番推心置腹的话，说得双方都点了头。最终，在不损害执行权益的前提下，部队顺利进驻，难题在黎明前圆满化解。部队带队领导握着工作人员的手，感慨道：“你们帮了大忙了，我代表全体官兵谢谢法院！”2025年2月，该案例入选最高人民法院发布的军事设施司法保护典型案例，是福建省唯一入选的案例。

　　家门口服务，让涉军司法更“近”一步

　　“部队驻守在哪里，司法服务就跟进到哪里。”为了让驻泉部队、退役军人享受到“家门口”的司法服务，泉州中院摒弃“坐堂问案”的被动模式，于2022年5月联合泉州军分区、泉州市退役军人事务局设立全国首个“崇军拥军司法服务中心”，通过打造“1室”（老兵调解室）、开通“1道”（军人绿色通道或专窗）、设立“1点”（在县级退役军人服务中心设立巡回办案点），为现役军人和退役军人提供“家门口”的司法服务。

　　为了将涉军司法服务传递到基层神经末梢，当月，泉州中院就推动市、县、镇、村“四位一体”的崇军拥军司法服务体系全覆盖建立。两级法院的崇军拥军司法服务中心，作为组织机构，协调多方力量，部署、推进、落实各项工作；旅（团）级以上部队配备司法服务队，常态化为驻泉部队提供司法服务；市、县退役军人服务中心设立巡回办案点，为退役军人靠前提供化解纠纷、维权咨询等服务；乡、镇、村退役军人服务站（点）指定驻片法官，作为司法服务向末端的延伸。市县镇村“四位一体”，纵向到底、横向到边的服务架构，将崇军拥军司法服务同时融入军分区的部队服务网络、融入退役军人服务网络，并在实际工作中不断延伸服务链条、织密服务网络，努力把优质司法服务送进驻地部队，送到现役官兵、退役军人及军属身边，切切实实打通了涉军维权服务的“最后一百米”。

　　2024年盛夏，在内蒙古某部队服役的泉州籍军人小何，休假探亲回到泉州市洛阳镇的老家。刚进家门，他就被家人拉到了一边诉苦。原来，邻居私自圈占了公用道路用于种菜，把原本宽敞的通道堵得连摩托车都过不去，家人多次沟通，对方却置若罔闻，两家矛盾越积越深。眼看假期就要结束，一边是归队日期迫近，另一边是年迈的父母出行不便，小何心里又急又气。

　　听村里人说镇上新设了退役军人司法服务站，小何抱着试试看的想法推开了服务站的门。驻站法官了解完情况后，二话不说便开始走村入户，实地丈量、勘验现场。然后法官把两家人叫到一起，从“远亲不如近邻”的情理讲到相邻权的法理，一席话说得邻居低下了头，主动清除了菜地，让出了通道。临别时，邻居拉着小何的手说：“看在你们保家卫国的分上，以后这事再也不会有了。”归队前，小何专门给法官打来电话：“没想到在家门口就能把官司‘说’清了，这下我可以安心归队了。”

　　2023年2月，永春法院接到一通特殊的求助电话。“我是一名退役军人，因交通事故受伤致残，法院判决的赔偿金至今未能获偿，可以帮助解决吗？”经了解，求助人郑某2004年7月遭遇交通事故被摩托车撞伤，导致三级残疾，部分丧失劳动能力，至今未婚、无工作。该事故经交警部门认定、法院判决，最终肇事人陈某应支付赔偿金共计11万余元。因被执行人经济条件差，经两次拘留后仍无力支付赔偿款。

　　接报后，泉州中院和永春法院立即协调，经全省三级法院及退役军人事务系统的省厅、市局、县局“三级六方”密切联动，在给予司法救助的同时，还协调当地一学校为郑某提供合适工作岗位，困扰郑某18年之久的生活难题，最终得以妥善解决。

　　沉浸式普法，让法治根基更“实”一分

　　“最好的维权是预防，最好的服务是普法。”泉州法院深知，法治军营建设，离不开法治精神的深植。他们将普法宣传作为司法拥军的基础工程，努力将法治的种子播撒在军营沃土。

　　如何让司法服务深入“兵”心？泉州中院的答案是：让最懂军人的人来服务——他们将两级法院78名退役军人干警召集起来，组建了“三队一心”力量。泉州中院干警何万生在部队服役了28年，崇军拥军司法服务中心成立时，他担任中心主任。何万生说，“三队”包括12支军转志愿队、15支司法服务队、12支老兵调解队，“三队”的目标都是为了让司法服务更能深入“兵”心。

　　多年来，军转志愿队发挥“一头连着部队、一头连着法院”的身份优势牵线搭桥，组织开展“法庭开放日”、参观法治教育基地等双拥活动20余场；司法服务队由刑事、民事、商事等各审判条线业务骨干组成，负责“订单式”普法；老兵调解队则聘任140余名经验丰富的退役军人、老法官，主打“兵事兵来调”。2024年5月，泉州中院与泉州军分区、市退役军人事务局共同签署《发扬新时代“枫桥经验”预防化解涉军矛盾纠纷强化涉军维权联合协作备忘录》，进一步完善了老兵调解的衔接保障机制。

　　德化县人民法院调解员颜春森曾是一名服役多年的老兵。2024年初，一起涉退役军人的购房纠纷摆到了他的案头。两位退役老兵因为一套房子的过户问题闹得不可开交，买方付了钱拿不到证，卖方觉得价格吃亏不愿配合，双方都憋着一口气。颜春森没有急着翻法条，而是先泡了壶茶，把两人请到了老兵调解室。一进门，墙上“老兵调解室”的牌子就让两人的神情松动了几分。颜春森给二人都倒了杯茶，开口第一句不是谈案子，而是聊起了各自的当兵经历：“老班长，哪年兵啊？”一句话拉近了距离，两位老兵你一言我一语地回忆起军旅岁月，气氛顿时缓和了下来。颜春森这才把话题引到纠纷上，用军人之间的特有语言剖析利弊：“咱们当过兵的人，最讲的就是诚信和担当，为这点事伤了战友感情，不值当。”一番话说得两人频频点头，最终心平气和地达成了和解协议。颜春森感慨道：“案件双方当事人都是退役军人，他们对同为退役军人的我有着天然的信任，经过一番沟通、劝说，双方当事人握手言和，重新找回退役军人间互敬互谅的宽广胸怀，我倍感欣慰。”老兵调解队自组建以来，已成功化解各类纠纷730余件，成为维护军地和谐的重要力量。

　　针对官兵日趋多元的法治需求，泉州法院推行“订单式”工作法：军转志愿队预先收集官兵涉法问题，司法服务队集中研判，再组织精干力量赴部队“一对一”答疑。“部队官兵及家属在生活中难免遇到各种法律问题，这种精准对接的模式特别方便、实用！”驻泉某部队法律干事黄某赞不绝口。

　　2025年7月，泉州中院与某部队举行军地共建签约暨部队法治辅导员聘任仪式，聘任8名优秀法官担任部队法治辅导员，与部队各分队结对，开展“法律咨询一对一、崇军拥军进军营”咨询服务，部队官兵遇到涉法问题，还可随时通过电话、微信等方式咨询。从婚姻家庭到合同纠纷，从侵权责任到刑事风险，法官们用身边事讲透法理情，让官兵听得懂、记得住、用得上。

　　2025年以来，泉州法院已经组织送法进军营50余场次，发放普法资料近3000份，提供“面对面、一对一”法律咨询服务700余人次，受到部队官兵的欢迎和好评。

　　“生根”的双拥模范城，“铁打”的司法拥军情。泉州，这座拥有光荣双拥传统的城市，正以“十连冠”为新起点，续写军民鱼水情深的新篇章。泉州中院主要负责同志表示，泉州法院将持续做实“零时差”的涉军维权、“零距离”的拥军服务、“零死角”的沉浸普法，让“最可爱的人”得到“最暖心”的司法服务，让双拥之花在法治的守护下常开常新、永不凋谢。（陈公照）