宁夏石嘴山：检察公益诉讼助力实现从“百里矿区”到“光影梦工厂”蝶变

　　今年8月，宁夏回族自治区石嘴山市检察院检察官来到石炭井影视创作实践基地走访。

　　驱车驶入贺兰山深处的石炭井，公路在戈壁与荒山间蜿蜒。满目苍茫中，一座仿佛被胶片定格的小镇缓缓浮现——红砖厂房沉默矗立，斑驳的筒仓与废弃的火车站诉说着半个多世纪的风雨。这里就是近期热映电影《欢迎来龙餐馆》的取景地之一——宁夏回族自治区石嘴山市石炭井工业文旅影视小镇。

　　街头巷尾，不少游客举着手机对比电影截图，寻找同款机位。记者注意到，电影中童兵学校、难民村落及广袤戈壁荒漠等场景，都在此取景。剧组依托工矿工业遗址与贺兰山自然风光，还原出战乱背景下中东城镇的真实质感。

　　据石嘴山市工业和信息化局工作人员介绍，石嘴山素有“塞上煤城”之称，孕育了20处见证时代变迁的市级工业遗产。石炭井曾是“一五”时期全国十大煤炭工业基地之一，产出了宁夏的第一吨煤、第一度电、第一炉钢铁。2002年，随着产业结构的调整，矿区陆续关停，石炭井一度陷入沉寂。

　　转机出现在2017年，宁夏启动贺兰山生态保护修复治理，矿区环境逐步向好。“贺兰山毗邻沙漠，峡谷、戈壁、荒漠等多元地貌交织，为各类影视题材提供了‘天然影棚’。”该局工作人员说。

　　这片“天然影棚”的诞生并非偶然。随着资源枯竭和产业转型，大量煤炭文化遗址与工业遗产一度面临保护缺失、管理混乱等困境。2023年，石嘴山市出台《石嘴山市工业遗产保护与利用条例》。

　　以此为契机，石嘴山市检察机关部署开展工业遗产保护公益诉讼专项监督。检察官们顶着烈日奔走于大武口洗煤厂、石炭井矿区等20处工业遗产之间，通过走访行政机关、现场勘验、调研座谈等方式对全市1处国家级、19处市级工业遗产进行全面“体检”。

　　调查发现的问题令人揪心：保护标识未规范设立、保护协议未签订、工业遗产档案未建立，相关责任主体未认真落实保护职责，致使社会公共利益受到侵害。

　　今年8月，宁夏回族自治区石嘴山市检察院检察官来到石炭井影视创作实践基地走访。

　　“这里的每一块砖都刻着故事，不能让它就这么塌了。”在石炭井矿区的一处老厂房前，石嘴山市检察院检察官郭晓峰一边拍照取证，一边告诉记者。

　　“针对工业遗产管护不到位问题，我们运用磋商、检察建议、专题报告等方式，督促行政机关依法履职。”石嘴山市检察院检察长白玉介绍，针对摸排发现的问题，检察机关依法启动行政公益诉讼程序，立案3件。

　　“保护工业遗产不只是检察机关的事，需要各方形成合力。”白玉表示，石嘴山市检察机关秉持“双赢多赢共赢”理念，与相关行政机关开展磋商，并召开府检联席会议，向市政府通报案件办理情况，建议统筹相关部门在工业遗产保护工作中予以财政保障和政策扶持。

　　“保护不是目的，活化利用才是让工业遗产‘永生’的最佳途径。”白玉说。在检察机关的推动下，石嘴山市工业和信息化部门积极开展《石嘴山市工业遗产保护与利用专项规划》编制工作，建立了“一遗一策”台账。神华宁煤大武口洗煤厂等18处市级工业遗产逐一明确了核心物项，建立了完整的保护档案，实现了“一处遗产、一份档案、一个责任人、一套保护方案”。针对已被移出名录但仍违规使用工业遗产相关字样及标识的６处场所，检察机关督促行政机关联合执法完成整改。

　　今年8月，宁夏回族自治区石嘴山市检察院检察官来到石炭井影视创作实践基地走访。

　　如今，曾经煤尘飞扬的大武口洗煤厂被打造成集工业研学、文化体验于一体的工业遗址公园；石炭井矿区在严格保护前提下适度开放，已吸引《万里归途》《山海情》《风中的火焰》等近60部影视剧前往取景。

　　从“百里矿区”到“光影梦工厂”，石炭井正悄然蝶变。那些关于奋斗、坚守与重生的故事，正随着光影流转，被更多人看见和记住。（刘亚 单曦玺）