陕西安康：联动协同共治 守护一方青绿

安康中院、紫阳法院联合西安铁路运输中级法院、安康铁路运输法院在紫阳县毛坝镇观音村共同召开盘厢河流域生态环境司法保护座谈会。高小茹 摄

宁陕法院干警开展“当好秦岭生态司法卫士”专题法治宣讲活动。韩都 摄

紫阳法院与四川省万源市人民法院、重庆市万州区人民法院、重庆市城口县人民法院签订《关于进一步加强川渝陕毗邻地区任河流域生态廊道司法协作备忘录》。杨红瑞 摄

　　惩治修复并举，守好生态“底线”

　　“看，这片山坡又绿了起来！”2026年6月5日，平利县人民法院法官郝育再次走进徐家坝村，看到一片片绿色植被逐渐覆盖了山梁，心中一块石头落了地。

　　几年前，李某清理自家坡地时，图省事将杂草点燃焚烧。不承想火势蔓延，引发森林火灾，过火灌木及林地超过5公顷。现场勘验时，整个山头一片焦黑的情景，郝育至今记忆犹新。

　　鉴于此案的典型性，为发挥“办理一案、教育一片”的效果，郝育决定把巡回审判搬到村里。庭审中，他以案释法，深入浅出地讲解失火毁林的法律后果和对生态环境的危害，强调山区严守防火规定的重要性。最终，被告人李某当庭认罪认罚，村民们也增强了法律意识，纷纷表示要共同守护绿水青山。

　　这是安康法院积极发挥审判职能，筑牢生态保护司法防线的生动案例。近年来，全市两级法院坚持惩戒与教育结合，“执法+司法”联动，生态修复和惩治犯罪并重，依法审结涉环境资源案件187件，以实际行动践行着生态环境保护的职责使命。

　　同时，安康法院积极延伸审判职能，运用“司法建议书+诉情简报+风险提示函”，提示风险，助力治理，做好“后半篇”文章。

　　在安康市汉滨区人民法院办理的一起盗采绿松石刑事案件中，承办法官发现案件涉及的非法开采点存在重大事故隐患，作业条件极度危险，对社会公共安全造成严重危害。案件审结后，为从根源遏制绿松石私挖盗采乱象，汉滨区法院结合该类案件审理、调研实情，向案发当地镇政府发送《关于加强盗采绿松石犯罪预防与治理的司法建议书》，提出治理整改建议。

　　通过“个案审判+精准建议提示+全域治理”的闭环模式，安康法院将单一案件的治罪效果，提升为源头防范、长效治理的综合效能，为筑牢生态环境屏障贡献司法力量。安康两级法院围绕生态环境资源保护制发“一书一报一函”9份，均得到当地政府和有关部门积极回应。

　　跨域协同共治，织密保护“网络”

　　“这里的水好，山也好，夏天来盘厢水寨，真是来对了！”7月间，虽是三伏高温天气，但位于紫阳县毛坝镇观音村的盘厢水寨却人气高涨，游客沉浸于清凉山水中流连忘返。

　　在大巴山深处，蜿蜒的盘厢河横穿紫阳县毛坝镇而过，整条河流均纳入任河多鳞铲颌鱼国家级水产种质资源保护区核心管控范围，区内潭溪错落、山水相依，当地生态保护和生态旅游发展相得益彰。

　　安康中院作为帮扶单位，充分认识这一汪灵秀碧水的生态价值，联合当地持续打造盘厢水寨旅游项目。为确保碧水清、乡村兴的基础更加扎实，2024年5月，安康中院联合西安铁路运输中级法院、安康铁路运输法院、紫阳县人民法院共同在毛坝镇设立“盘厢河流域生态环境司法保护区”“水域生态司法保护法官工作室”，以院际司法协作担好守护绿水青山使命，促进镇村容貌改善、流域自然环境品质提升。如今，当地独特优美的环境吸引了众多本地及外地游客慕名而来，盘厢水寨于2026年2月被确定为国家3A级旅游景区。

　　“通过加强院际协作，开展常态化巡回审判、河道联巡等工作，强化了涉生态环境矛盾纠纷化解、风险隐患预防，为流域环境保护筑牢了法治防线，为乡村振兴厚植了根基。”安康中院驻村第一书记项子旋介绍。

　　为守护汉江优质水资源，安康法院还通过跨省司法协作、省内机制联控和专项行动联治，不断扩大“朋友圈”，形成多层次的水域司法保护网络。7月3日，紫阳县人民法院牵头召开了川渝陕毗邻地区任河流域生态廊道司法协作交流会，与重庆市万州区、城口县人民法院及四川省万源市人民法院联合对任河流域进行实地考察，进一步深化任河流域生态廊道司法协作，围绕任河流域跨省环境资源案件的办理及联合治理事项，确立了常态化轮值、案件办理协作、跨省调取证据、联合行动、争议解决等工作机制。

　　同时，安康法院将联动共治拓展至历史文化遗迹保护、野生动植物保护等多个方面。汉阴县人民法院设立凤堰古梯田司法保护基地，保护世界灌溉工程遗产；石泉县人民法院围绕城关秦巴老街发布历史文化街区司法保护令……安康法院正以司法为纽带，广泛汇聚多方治理合力，用协同共治的有力实践守护着秦巴山水底色。

　　普法走进村户，厚植护绿“底色”

　　“生活污水长期直排河道，会破坏水生生物栖息地，一旦查实不仅要停业整改，经营者还需承担生态损害赔偿，情节严重更会触犯刑法。”2026年6月5日，宁陕县人民法院江口人民法庭负责人晁俊杰带领法庭干警来到广货街镇蒿沟村，走街串巷宣传生态环境保护法律法规。

　　蒿沟村坐拥清幽河谷、连片山林，漂流景区、特色民宿、农家乐沿河道错落分布，是当地发展文旅产业的核心村落。山水资源是村民致富的本钱，但在日常经营过程中，污水直排、垃圾乱堆、游客违规垂钓等问题仍时有发生，潜藏着生态环境风险隐患。

　　为扛牢生态保护责任，筑牢司法保护前端防线，三年来，江口法庭定期到广货街镇开展普法宣讲，干警们走访沿街民宿、农家乐、商户，结合辖区常见生态违法案例，用通俗易懂的语言普及生态保护的重要意义，解答群众关于野生动植物保护、户外出行等法律咨询。

　　“这些破坏环境的行为确实要不得。对于我们个体户而言，环境搞好了，游客多了，生意才会越来越好。”经营者纷纷表示。

　　“这里的风光得天独厚，是我们共同的宝藏。我们游客也应当自觉规范行为，守护好这方青绿。”不少游客听完普法宣讲同样感触颇深。

　　生态普法的努力不止于此。镇坪县人民法院联合市生态环境局镇坪分局、化龙山管理局开展党支部联建主题活动，石泉法院依托“共享法庭”打通镇村宣讲线上通道，安康中院以典型案件树立行为导向……两级法院坚持线上线下结合，开展多方式、多层次的生态普法活动，持续提升人民群众生态法治意识，厚植全社会共同保护美好生态的法治底色。三年来，全市两级法院先后开展生态法治宣讲77次，发放宣传资料7300余份。

　　“安康法院将坚持完整、准确、全面贯彻新发展理念，进一步担当履责、汇聚合力，协调联动、完善措施，以更高站位、更宽视野、更大力度推进生态环境司法保护工作，以司法之力护航安康生态优先绿色升级之路行稳致远。”安康中院党组书记、院长刘娟表示。（刘辉 张富苍 许萌）