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五年来全国人民法庭工作发展回顾

2026-05-25 11:03:23 来源:人民法院报

原标:扎根基层沃土 守护公平正义——五年来全国人民法庭工作发展回顾
     
 人民法庭扎根基层、直面民生,是守护公平正义的前沿阵地,更是践行“为人民司法”的一线窗口。2020年第四次全国人民法庭工作会议以来,全国各级法院以习近平法治思想为指引,坚守初心、履职尽责,不断完善便民举措、提升审判质效,把公正司法落实到每一起案件、送到群众身边。

  五年来,便民司法举措持续升级,“枫桥式人民法庭”创建深入推进,矛盾源头化解成效显著……这是一幕幕属于人民法庭的实干图景,更是为民初心矢志不渝的生动见证。

  司法服务送达至田野街巷,法治温情浸润着万家烟火。全国1万余家人民法庭向着“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标,以实实在在的工作成效,让公平正义更加可感可及,交出一份沉甸甸的“实干答卷”。

  为民:站稳人民立场,贴近群众心声

  习近平总书记深刻指出:“江山就是人民、人民就是江山,打江山、守江山,守的是人民的心。”

  人民法庭,是司法审判工作的基石,更是连接法治与民心的桥梁。五年回望,变的是时光,不变的是初心,各地人民法庭始终站稳“为人民司法”的根本立场,把便民利民理念融入日常办案全过程,用心用情解决群众急难愁盼,全力打通司法服务群众的“最后一公里”。

  “为人民司法”,如何落到实处?

  走出庭室,巡回审判就地解纷。重庆市九龙坡区人民法院白市驿人民法庭联合“老杨群工”等本地治理品牌,把5G“车载便民法庭”开进集市田间,巡回审判、就地调解。

  俯下身子,扎根一线贴近群众。新疆生产建设兵团第六师奇台垦区人民法院四厂湖人民法庭针对辖区地广人稀、牧民季节性转场等特点,创新“三季巡回工作法”,构建“巡回审判﹢法治宣传﹢法律服务”一体化机制。

  亮起灯光,法庭便民不“打烊”。北京市昌平区人民法院回龙观人民法庭、天通苑人民法庭为便利超大型社区中诉讼不便的上班族,推出“夜间法庭”便民机制,利用晚间休息时间开展开庭、送达、勘验等工作。

  ……

  贴心做好诉讼服务是人民法庭的“基本功”,同步融入普法宣传则是更加生动的为民实践。从化解纠纷到以案释法,人民法庭让司法既有便民的力度,更有法治的温度。

  “作退一步想,更进一步为”。安徽省黟县人民法院古民居人民法庭打造“作退一步想”徽文化司法辐射工程,将徽文化精髓融入家规家训、村规民约、行业规约,弘扬中华民族传统美德,让相互礼让、以和为贵蔚然成风。

  网上立案、跨域立案、电子送达、云上庭审……人民法院大力推进数字法庭建设,让数字赋能增效,打破时空办事壁垒,让群众足不出户即可办理诉讼事务,真正实现数据多跑路、群众少跑腿。

  让群众的胜诉权益及时兑现,是“为人民司法”最直接的体现。“让审判考虑执行,让执行衔接审判”,这是内蒙古自治区土默特右旗人民法院美岱召人民法庭建立的一体化机制,做到“审判全程跟踪、判后及时答疑、执前动态督促”,促推自动履行,民事审判申请执行率逐年下降。

  民之所盼,法之所向。一个个扎根基层、贴近群众的人民法庭,正深耕乡土一线,化解邻里纠纷,用心守护万家安宁,以实际行动回应着人民群众对美好生活的殷切期盼。

  实干:恪守公平正义,回应时代需求

  公平正义是司法的灵魂和生命。

  看似宏大的公正命题,实则总能在最小的治理单元中找到回响。人民法庭扎根基层沃土,坚持强基导向和“三个便于”原则,坚守公正司法初心使命,让公平正义扎根乡土、浸润民心。

  社会主义核心价值观如何落地生根?矛盾纠纷何以实质化解?弱势群体的合法权益怎样兜底保障?一系列关乎公正的深层之问,答案在基层一线的实践中日渐清晰。

  北京市朝阳区人民法院亚运村人民法庭作为全国首个涉老审判特色法庭,建立陪同诉讼、家事调查、上门审判等适老型诉讼服务机制;浙江省永嘉县人民法院城郊人民法庭审结的“好意同乘”案,明确界定好意搭乘的驾驶员免于承担赔偿责任的司法规则,旗帜鲜明捍卫善意行为;安徽省黄山市徽州区人民法院潜口人民法庭适用小额诉讼程序合并审理多起涉茶农纠纷案件,立审执仅用14天,帮助86位茶农追回了拖欠两年多的45万元茶叶款……

  法槌声声起落,承载公平之力,回荡正义之声。

  随着经济发展、科技进步与观念转变,群众寻求司法渠道更为顺畅,大众对公正司法的期许也随之攀升。面对新形势新挑战,人民法庭主动求变、积极应对,以理念更新回应时代之需,以机制创新回应群众之盼,让公平可感可触、正义可信可期。

  海岛,是碧海蓝天下的动人风景,也是生态保护与旅游发展交织碰撞的前沿地。

  在广西壮族自治区北海市海城区,这里挂牌设立了全国首个海岛生态旅游法庭——涠洲人民法庭。面对旅游经济持续升温带来的司法新需求,涠洲法庭探索实行“巡回审判﹢恢复性司法﹢自然司法宣教”三位一体模式,并参与创设化解涉旅纠纷“管、快、创”工作法,护住了碧海金沙,也守住了公平正义。

  红色基因,不仅是历史的积淀,更是公平正义的薪火相传。

  人民法庭立足红色沃土,因地制宜,创新“红色调解法”,开设红色讲堂,打造红色司法研学路线……推动实现红色精神与法治实践的深度融合,为矛盾纠纷化解注入源源不断的“红色动能”。

  一次次公正裁判,擦亮法治底色、传递正义力量。人民法庭用实干证明:公平正义不是高高在上的口号,而是人民群众心中最踏实的依靠。

  固本:深耕基层基础,践行新时代“枫桥经验”

  天山北麓,麦浪翻涌的万亩旱田深处,矗立着新疆维吾尔自治区奇台县人民法院老奇台人民法庭。在这里,麦子和土地之间守着一套古老的轮作、休耕规律,有一群人,他们的脚步也踩着同样的节拍——“老贾来了”审判团队。

  团队探索培育“四季调解法”:春生时节,配合市场监管部门对辖区农资经销点进行巡查;夏长时节,协同农业部门做好无人机飞防提示,做好农业生产“提前预警”;秋收时节,引导粮食收购企业服务前置,确保粮食“颗粒归仓”;冬藏时节,联合司法部门开展矛盾排查,做好纠纷“靶向防范”。

  这套跟着节气走的调解法,正是新时代“枫桥经验”在旱地上长出的新芽——矛盾不上交、纠纷就地解,把法庭搬到群众最 需要的地方。“老百姓遇到啥事都来找我们,就是对我们最大的信任!”这是老贾常挂在嘴边的一句话,也是这支团队扎进旱地十几年不变的信条。

  习近平总书记强调:“基层是党的执政之基、力量之源。”

  2024年至今,广东省东莞市第一人民法院南城人民法庭指导调解中心调处纠纷13000余件,成功化解5000余件。这组成效显著的数据,是南城法庭依托广东省委“1﹢6﹢N”社会治安综合治理工作体系,推动成立由综治中心主导、法庭具体指导运作的街道级调解中心,助力综治中心实质化运转的有力证明。一组数据,以小见大,既见证了南城法庭调解工作的扎实成效,更彰显了人民法庭定分止争、守护和睦的责任担当。

  南城法庭的创新探索,是新时代“枫桥经验”在南粤大地结出的果实。放眼全国,这颗63年前从浙江诸暨枫桥镇播下的种子,早已在不同的水土里长出了各具特色的根。

  海南省儋州市人民法院白马井中心人民法庭成立“候鸟”调解员工作站,聘请20多名公检法司退休人员担任特邀调解员;吉林省梨树县人民法院郭家店人民法庭设立“金玉米调解工作室”,邀请退休法官参与邻里、家事等常见纠纷化解;黑龙江省肇源县人民法院新站人民法庭充分借助驿站后人“人地两熟、民情熟知”的优势,特邀驿站后人参与邻里纠纷、家庭矛盾、历史遗留问题化解工作,形成独具地方特色的“驿站调解”模式……

  从江南水乡到北疆大地,从城镇街巷到乡间小道,历经六十余载岁月沉淀的“枫桥经验”历久弥新。人民法庭下沉一线、源头化解,让新时代“枫桥经验”在每一寸土地上焕发出新的生命力。

  五年司法深耕,五年实地探索,人民法庭用实践证明,“为人民司法”没有可以复制粘贴的“标准答案”,只有因地制宜的“解题思路”。新起点上,为以高水平司法助力“十五五”开好局起好步,全国人民法庭将继续深入贯彻习近平法治思想,深耕基层基础,真抓实干、提质增效,以更高站位、更实举措奋力推动新时代人民法庭工作高质量发展。(刘新源)

本文来源:人民法院报作者:刘新源

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