济宁强化法律援助办案质量“生命线”意识

一场跨越三年、历经十次援助程序的工伤维权事件，令山东省济宁市法律援助中心工作人员李亚丽至今仍记忆犹新。

2020年8月，市民史某某在下班途中遭遇交通事故，导致重型颅脑损伤。32万余元的医疗费，将这个本不富裕的家庭推向了绝境。得知情况后，济宁市法律援助中心第一时间开启“绿色通道”，指派法援律师全程跟进。

然而，命运并未眷顾这个家庭。就在劳动能力鉴定前夕，史某某不幸离世。“援助之路骤然陷入‘工伤认定后，劳动能力鉴定前，因工伤导致死亡能否认定工伤待遇’的困境。”李亚丽告诉《法治日报》记者，面对这一困境，济宁市法律援助中心没有止步，依据病历材料，委托专业机构进行鉴定，为裁决提供了关键参考依据。最终，受援家庭收到相关赔偿及抚恤金。

这个案件的办理，是济宁市推动法律援助工作高质量发展的一个缩影。在这座城市里，越来越多的困难群众通过法律援助感受到法治的力量与温度。

近年来，济宁市强化办案质量“生命线”意识，坚持“应援尽援、应援优援”，通过不断扩大覆盖范围、优化服务举措等，以法律援助的专业性、精准性和实效性托起群众“稳稳的幸福”。

据介绍，济宁市将法律援助连续两年纳入重点民生实事项目，着力构建覆盖城乡的服务网络。目前，全市已建成347个法律援助工作站、4325个村（居）联络点，市、县、乡、村四级服务体系全面贯通，打通服务群众“最后一公里”。

针对老年人、残疾人、重病患者等特殊群体，济宁市法律援助中心提供上门服务，并配备适老适残便利设施。涉及家暴、虐待等情形的案件，则不受经济困难条件限制，确保每一份求助都能得到及时回应。在标准化建设方面，济宁市顺利完成国家级试点任务，系统梳理全流程的63项法律援助标准及165项国家级窗口服务标准，打造出精准可及的服务标准体系。“12348+”服务模式的推广，让热线咨询年均回复量突破10万人次，群众只需一个电话，即可获得专业的法律指引。

记者了解到，济宁市构建起全流程、多维度质量监管体系，在参照省级标准的基础上，因地制宜修订完善《济宁市法律援助机构案件评查规范》，优化办案指引和文书模板，实现了服务与管理“有标可依”。近三年来，济宁市被司法部、山东省司法厅抽查的案件评估优良率始终保持100%，稳居全省第一方阵。

法律援助不是单打独斗，而是多方协同的系统工程。济宁市创新推出“法律援助+”模式，法律援助机构与法院、检察院、公安等部门密切配合，保障律师辩护全覆盖；联合人社、住建等开展农民工维权专项行动；协同妇联、残联守护妇女儿童与残疾人权益；与民政部门实现经济状况信息共享，让符合条件的困难群众能够快速获得援助。

同时，志愿者招募培训机制的建立，助力“法援惠民生”志愿服务项目荣获市级金奖。法律援助与调解、公证、司法鉴定的深度融合，形成了多方参与、高效联动的维权格局，让受援人的合法权益得到全方位守护。

为扩大法律援助工作社会知晓度，济宁市不断创新宣传方式，通过多渠道、广覆盖、精准化宣传，让法援故事深入人心。比如，持续开展“法援惠民生 一月一主题”活动，将法律援助的触角延伸至社区、乡村、工地、学校，让法律知识走进千家万户；打造“一县区一品牌、一中心一特色”品牌矩阵，通过品牌引领提升法律援助的社会知晓度和影响力。据统计，济宁市平均每年无偿办理法律援助案件2万余件，无偿提供法律咨询16万余人次，为群众挽回经济损失约2亿元。

“济宁市法律援助机构将持续优化服务供给、深化质量管控、强化协同保障，推进服务均等化、标准化、便利化，为法治济宁建设贡献更加坚实的法援力量，让公平正义的阳光照亮每一个角落。”济宁市司法局党委书记、局长王庆峰说。（记者 梁平妮 通讯员 褚春红 董隆基）