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双城共笔:全国首个跨省域金融法院 绘就中国经济“第四极”的法治底色

2026-01-06 09:19:02 来源:中国法院网

 2025年,是西部金融中心建设步入“加速跑”的关键之年。作为全国首个跨省域金融专门法院,成渝金融法院不仅是成渝地区双城经济圈建设的重要法治支撑,更是“数字重庆”赋能法治保障的生动实践。

  从“指尖上的法庭”到“跨省域的协同”,从深奥的证券虚假陈述认定到街头共享助力车的保险理赔,法治的触角正以前所未有的深度与温情,嵌入这座超大城市的数智治理脉络。我们试图从细微处洞察重庆如何在“数治+共治”中,绘就中国金融司法“第四极”的法治底色。

111.png  一个骑手的“法治获得感” 小切口里的民生温度

  在重庆错落有致的街头,扫码骑行一辆共享助力车已成为超大城市通勤的“数字化日常”。然而,当“数字化”遭遇意外,法治如何护航?

  2025年,成渝金融法院发布的一起“刘甲、朱某与某保险公司意外伤害保险合同纠纷案”,成为市民议论的焦点。刘甲在通过互联网平台租用共享助力车时,平台自动为其购买了意外险。但在发生事故后,保险公司却因保单上载明的姓名与实际用车人不一致而拒绝赔付。

  “案子虽然不大,但反映的是互联网新业态下,电子保单的复杂法律关系。”承办法官如是说。法院最终并未机械地拘泥于电子保单上的姓名,而是坚持“实质重于形式”,认定实际付费并使用的用户为真实被保险人。这一细节的转变,不仅为新业态下平台用户的合法权益撑起了“保护伞”,更让超大城市现代化治理在冰冷的数字逻辑中,展现出温润的人文关怀。

  “没想到,人在重庆跑单,跨省的保险理赔能这么快解决。”外卖骑手杜某感慨道。2022年,杜某在重庆配送期间发生交通事故,因其雇主公司总部在大连、投保的保险公司分公司在四川,复杂的跨省法律关系曾让他维权之路漫漫。

  杜某案的转机,源于成渝金融法院对“特别约定优先”原则的坚定适用——法院认定,即便保单与格式条款有冲突,也要优先保护处于弱势地位、具有合理信赖的被保险人。

  这种“实质重于形式”的司法温度,在2025年已成为常态。回溯这些典型案例,穿透了金融保险复杂表象,让法治的光芒照进共享经济的每一个角落。这种从“小细节”切入解决“大民生”的治理逻辑,正是重庆超大城市现代化治理中最动人的“渝”味。

  2607件案件背后的“双城共治” 绘就金融法治“第四极”

  作为全国首个跨省域集中管辖金融案件的专门法院,成渝金融法院自成立以来便担负着为成渝地区双城经济圈建设提供法治保障的重任。

  据该院2025年12月23日发布的《成渝金融法院证券纠纷审判白皮书》显示,2023年1月至2025年10月,共受理各类证券纠纷案件2607件,审执结2556件。其中,证券欺诈责任纠纷占比超过97%,维权主体绝大多数为中小投资者。

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成渝金融法院立案大厅。

  “我们审理的不仅仅是案件,更是市场信心。”成渝金融法院的一位法官表示。面对证券虚假陈述等复杂案件,法院通过强化“惩首恶”,精准打击财务造假等违规行为,并协同川渝两地证监局构建多元解纷机制,实现了从“单打独斗”向“跨省共治”的飞跃。

  2025年,重庆金融业资产规模已达8.9万亿元,贷款规模突破6万亿元大关。在《西部金融中心(重庆)发展白皮书》发布的50余项标志性成果中,法治建设始终处于核心位置。

  从《重庆市地方金融条例》的落地,到成渝金融司法协同中心的升级,重庆正通过立法与司法的双重发力,构建起“法治、透明、高效”的金融生态体系。这不仅是对成渝地区双城经济圈的法治保障,更是对中国超大城市治理现代化的有益探索。

  跨省域“共治” 双城共笔书写新答卷

  作为全国唯一的跨省域金融专门法院,“共治”是成渝金融法院与生俱来的使命。

  在重庆市委政法委与四川省委政法委的协同推动下,2025年,“跨省域司法协作”从概念走向了深层嵌入。数据显示,2023年1月1日至2025年11月30日,成渝金融法院累计审结案件3.8万件,标的额高达1960亿余元,结案3.5万件,结案标的额850亿余元,有力支撑了西部金融中心的建设。

  这种协作不仅体现在标的额上,“数治+共治”的深度融合,使得成渝两地金融审判不再是简单的“地理叠加”,而是产生了“1+1大于2”的化学反应。2025年,重庆绿色贷款余额已超过8200亿元,这背后离不开像“专利保险纠纷案”“知识产权质押”等一系列典型案例所确立的创新保护规则。

  2025年,重庆正式实施《重庆市推进超大城市现代化治理立法保障工作方案(2025—2027年)》,明确要打造具有“西部领先、全国进位和重庆辨识度”的成果。成渝金融法院正是这一方案的先行者。通过健全“五项机制”、开展“五项行动”,两地法院不仅实现了裁判尺度的“同城标准”,更在不动产远程查控、破产审判协作等领域,实现了深度融合。

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2025年10月20日,成渝金融法院和高校联合举办“践行人民城市理念高水平推进西部金融中心建设”研讨会。

  在西部金融中心建设的版图上,成渝金融法院如同一支生花的妙笔,在2.2万平方公里的跨省域管辖土地上,绘就了法治保障的新路径。这种“数治+共治”的模式,有效解决了行政区划带来的司法壁垒,为全国跨省域治理提供了可复制的“重庆路径”。

  走在重庆解放碑中央商务区,高楼林立间,数据流正无声地交织成一张巨大的法治安全网。从2024年的“初露锋芒”到2025年的“全面跃升”,成渝金融法院用一系列“全国首创”证明了:法治是最好的营商环境,也是超大城市治理最坚实的基石。

  成渝金融法院正以践行“人民城市”理念为主线,进一步找准金融司法服务点、着力点,凝聚西部金融中心和成渝地区双城经济圈建设的金融法治合力,切实推进金融法治理论和金融审判实践的深度融合,为高水平推进成渝地区双城经济圈和西部金融中心建设,提供了有力法治智力支持,为金融强国和中国金融法治建设贡献智慧和力量。

  站在岁末回望,2025年的数治“渝”味,不仅是算法的精准、数字的庞大,更是那份能够穿透电子屏幕、直抵每一个劳动者和投资者内心的城市温度。在这场超大城市治理的法治长跑中,重庆正以“双城共笔”的姿态,为中国式现代化司法贡献着源源不断的“智慧与动力”。

 

本文来源:中国法院网作者:佚名

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