江西浮梁法院创新处置方式盘活资产清偿企业税款

停产多年、欠税超4176万元的“僵尸煤矿”账面上仅剩一项看不见摸不着的12万吨/年煤炭产能指标，如何唤醒这份“沉睡”的资产，为国家挽回税款损失？

近日，江西省浮梁县人民法院打破传统处置思维，依托“法院+乡镇+税务”三方联动机制，创新破产财产处置路径，将仙涌煤矿名下的煤炭产能指标移送省级产权交易中心公开挂牌。经过公开竞价，这项曾两次司法拍卖流拍的“纸面权益”，最终以720万元成交。所得款项全额划入税务账户，精准清偿企业欠缴税款，实现了闲置资源盘活、税收债权保障、生产要素优化配置的多方共赢。

浮梁县仙涌煤矿是一家专注煤炭开采洗选的合伙企业。企业曾因改扩建获批提升产能，却受行业低迷、资金链断裂等因素影响，陷入经营停滞的困境，欠缴税款及滞纳金超4176万元。

当地乡镇政府在日常巡查中敏锐捕捉到企业异常，第一时间将线索移送税务部门。经核查确认企业资不抵债后，税务部门依法向浮梁县法院申请破产清算，法院迅速裁定受理案件。

案件推进过程中，难题接踵而至。经破产管理人全面清查，该煤矿除12万吨/年的煤炭产能指标外，几乎无其他可处置财产。

起初，法院依照常规路径启动司法拍卖程序，但因产能指标专业性强、受众特定，两次挂牌均无人问津，案件一度陷入僵局。

“不能简单一拍了之，必须为资产找到真正能发现其价值的市场通道。”浮梁县法院民庭庭长杨乐及时转换思路，主动牵头联合属地乡镇、税务部门召开专题研判会。三方深入分析市场行情、精准评估潜在需求，最终达成共识：省级产权交易中心拥有专业的投资人信息库和成熟的要素流转机制，远比司法拍卖平台更适合处置这类特殊资产。

方向既定，行动迅速。在法院的全程指导下，破产管理人将涉案煤炭产能指标移交产权交易中心。依托平台的市场集聚效应，指标一经挂牌便吸引多家意向方咨询洽谈。激烈竞价之后，这项“沉睡”的产能指标以720万元成交，流转至有实际生产需求的优质企业手中。

“此案是府院联动机制在破产审判中的生动实践。”浮梁县法院院长胡凡生表示，面对产能指标这类新型财产权益，法院必须主动创新，引导资产通过最合适的市场平台实现价值最大化。这不仅是依法保障国家税收债权的必然要求，更是司法服务高质量发展、助力“僵尸企业”高效出清的应有担当。（记者 周孝清 通讯员 朱志超 龙浩然）