本报讯(记者杨彰立　通讯员包维耀)在日前召开的贵州省检察机关案件管理工作会议上，安顺市西秀区检察院构建“四个体系”、把好“四个关口”规范司法行为的做法得到了推介。

　　据悉，西秀区检察院坚持问题导向，将司法不规范问题逐项归类为办案程序不规范、文书制作不规范、卷宗装订不规范、监督管理不规范四个方面，并结合实际建立了规范司法行为“四个体系”。

　　建立流程管控体系，把好办案程序关。该院细化了办案流程和要求，对听取律师意见、庭审应变、指定居所监视居住的安全防范、涉案款物管理等各个环节进行详细规定，明确设定各部门岗位职责权限，严格案件内部审核审批程序，有效防止了超时限办案、违法违规处理涉案款物等问题发生。

　　建立标准模本体系，把好文书制作关。该院在统一业务应用系统已配置好基本报告文书格式的基础上，结合实际制定了标准化指导模本。对于灵活性较强的侦查终结报告、公诉审查报告等文书，则根据案件类型制定标准化模本。

　　建立案件评查体系，把好案件质量关。该院制定了案件质量评查办法，细化评查标准，实行类案评查、个案评查和随机抽查相结合。案管部门不定期对全院办结案件随机抽查，及时发现问题、督促整改。

　　建立卷宗管理体系，把好案卷归档关。该院建立了包含装卷、审核、把关和管理的卷宗管理制度体系，明确专职档案管理人员，对公诉、反贪等7大类案件制定出详细的案卷归档标准，直接细化到每一份审批表和法律文书名称、具体排序和要求。同时，将以往每年统一时间集中归卷，变为承办人在案件办结后20日内归卷。实行三级审核制，承办人整理归卷，报科室内勤审查后移交专职档案人员，档案人员审查合格才办理移交手续，通过严格归档管理，倒逼司法办案规范。

　　据悉，规范司法行为专项整治活动开展以来，该院完成了62项司法办案和案件管理制度的废、改、立，对存在的突出问题和重点环节进行了有针对性的规范。

　　（原标题：62项司法办案和案件管理制度废改立 安顺西秀：构建“四个体系”把好“四个关口”助推规范司法）