集体土地能否抵押给银行需视具体情况而定。根据现行法律法规，部分集体土地使用权在满足一定条件下可抵押。例如，乡镇、村企业的建设用地使用权不得单独抵押，但以乡镇、村企业的厂房等建筑物抵押的，其占用范围内的建设用地使用权一并抵押。然而，耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权，除法律规定可以抵押的以外，不得抵押。此外，以集体土地抵押时，应当符合土地利用总体规划和城乡规划，同时要办理相应的抵押登记手续，以确保抵押行为的合法性和有效性。总之，集体土地抵押存在诸多限制和规定，在操作时务必严格依据相关法律法规进行，确保抵押行为符合法律要求，避免因违规操作引发法律风险。

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